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【榆林日報】拉弓滿弦戰猶酣——子洲縣開展脫貧攻堅“六大活動”紀實
發布時間:2019-08-21 16:32    來源:榆林日報      瀏覽量:

今年5月底以來,子洲縣在全縣范圍內深入開展脫貧攻堅“大學習、大走訪、大排查、大討論、大整改、大提升”活動。“六大活動”堅持目標導向和問題導向,重點圍繞“一收入兩不愁三保障”等方面突出問題,下硬功夫、上硬舉措,全面提高脫貧攻堅質量,全縣干部群眾以不獲全勝、決不收兵的勁頭,向著按期實現脫貧摘帽目標沖刺。

當前,子洲縣2大脫貧攻堅戰區4個片區由縣委書記、縣長牽頭主抓,各級主要領導親自上手抓扶貧,不斷夯實主體責任,涉及扶貧的項目、資金、事項“一路綠燈”。“以坐不住、睡不著、等不得的態度,抓好問題整改和脫貧摘帽各項任務。”這既是子洲縣開展脫貧攻堅“六大活動”的要求,也是當下子洲各地的生動實踐。

大學習  學政策 講政治 考成效

“大家有時抱怨工作,感覺身心疲憊,今天我們就探討一下原因。”7月17日,子洲縣淮寧灣鎮脫貧攻堅推進會上,縣扶貧辦主任丁峰的開場白吸引了臺下90多名“四支隊伍”的目光,臺上臺下交流互動,講政策掌握不精準的問題,談“本領恐慌”,推心置腹提建議,潛移默化振士氣。

這次培訓會是子洲縣“大學習”活動的一個縮影。子洲縣創新學習方法,豐富學習載體,縣委以中心組學習為主,結合專題講座、集體研討、個人自學等途徑開展學習活動。三級聯席會議“逢會必學”,集體學習扶貧政策知識。各級各部門利用“三會一課”、聯席會等,組織黨員干部集中學習,鄉鎮之間互相學習交流觀摩,取長補短。同時,結合子洲大講堂,邀請省市專家前來培訓。

7月,子洲縣又開展了為期10天的集中大學習活動,推動各級干部業務大提升、能力大提升。一時間,學習風潮盛濃:駝耳巷鄉牛圈灣村進行健康扶貧政策培訓,確保幫扶干部能將好政策帶到貧困戶身邊;電市鎮、裴家灣鎮等鄉鎮邀請縣扶貧辦領導和專家,給黨員干部上課,指導脫貧攻堅工作;苗家坪鎮對片區駐村干部整改方面資料進行專題培訓;各行業各部門印發幫扶政策和相關業務知識,力求做到業務精通、程序精準。

子洲縣注重學習成效的檢驗,每季度分層次、分批次對縣級領導和各鄉鎮、“八辦三組”成員單位主要領導進行一次閉卷考試。各鄉鎮、行業部門、“四支隊伍”參照分別組織考試。開展脫貧政策“一口清”現場核查,對政策不清出現問題的及時補課,制定“錯題本”,辦好“補習班”,將考試成績和核查結果列入個人年度目標責任考核內容,作為評優樹模的依據。

大走訪  和貧困戶越走動越親近

“人越走動越親近,我們主動走進貧困戶家中,那工作就不會被動。”7月16日,子洲縣應急管理局駐三川口鎮畢家鹼村“第一書記”張嘎有感而發。當天,他和村黨支部書記、駐村干部開展大走訪活動,來到鰥寡老人戶、大病戶、殘疾戶、偏遠戶的家中,了解群眾訴求,排查出入戶飲水、生產道路坍塌等多項問題。

“大走訪”活動開展以來,子洲縣將18個鄉鎮、街道辦、便民服務中心劃分為2個戰區4個片,組建4個工作專班,縣委、縣政府主要領導和協助分管領導分片區督導。活動要求,包鄉鎮縣級領導對所包鄉鎮的貧困村和非貧困村要進行全面走訪,分管“三保障”行業扶貧的領導,必須走訪所包鄉鎮所有行業扶貧對象,分管教育、醫療、住房、產業、飲水、道路、電力、通信等行業的領導,必須走訪貧困村的所有貧困戶,并按比例抽查非貧困戶,其他領導每個村至少隨機抽查5戶貧困戶、5戶非貧困戶,所有走訪必須覆蓋偏遠戶、獨居戶、老年戶、受災戶,蹲點“解剖麻雀”,研究破解具體問題的有效辦法。

鎮村方面,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和人大主席劃片包干走訪,對照退出標準,逐村逐戶走訪一遍,做到村不漏戶、戶不漏人。第一書記、駐村工作隊要配合村黨支部開展遍訪活動,“四支隊伍”其他成員分工遍訪本村所有非建檔立卡貧困戶。

大排查  做好“檢查”補短板

“姬海軍住房情況良好,物質保障充足,但夏季供水穩定問題仍需解決。”“王家山岔村用水、道路情況良好,但通訊信號不佳。”當下的子洲,無論是鎮村,還是部門行業,都自下而上建立起大排查臺賬本,全面排查影響“一收入兩不愁三保障”實現的突出問題。

子洲縣針對各級考核檢查、巡視巡察反饋問題整改情況進行再排查,形成問題清單;按照脫貧標準和程序,對2014年以來退出村和脫貧戶進行拉網式大排查大起底,從識別、幫扶、退出、脫貧成效及鞏固提升等方面進行分類排查,建立臺賬,細化內容,實現對象全覆蓋、內容全覆蓋。

我縣對照“兩不愁三保障”問題、產業扶貧政策、扶貧資金使用管理、問題整改、扶貧領域作風建設、揚榆協作等共性問題排查對標,針對產業扶貧及收入、教育扶貧、健康扶貧、生態扶貧、危房改造等個性問題,明確解決方案和時限,排查“短板”,補齊“短板”。

大討論  集思廣益解難題

子洲縣緊扣問題政策進行討論,開拓解決問題的思路。7月17日,裴家灣鎮組織各村脫貧攻堅業務骨干,前往周家鹼鎮車家溝村、雙湖峪街道辦林場村進行觀摩學習。在交流分享會上,大家各抒己見,裴家灣鎮鎮長杜成林感慨地說:“今天看到車家溝村貧困群眾自覺打掃雨后道路,這與鎮上通過愛心超市的激勵密不可分,激發貧困戶內生動力的好做法,我們一定要帶回去。”

武家寨村黨支部書記武海斌也很有感觸:“我們村集體經濟剛起步,管理模式、激勵機制都處于摸索階段,我覺得可以效仿林場村發展養羊產業的做法。”

經過討論,裴家灣鎮對全鎮脫貧攻堅思路更加明晰,扶貧干部的業務能力也得到提升,大家紛紛感慨地說:“討論是學習的好方式,也是工作的好方法。”

大討論活動開展以來,子洲縣鄉村層面圍繞貧困村貧困戶退出政策標準的各項焦點問題開展討論。行業部門層面就落實政策、提高扶貧干部業務水平、提高政策知曉率和理解能力開展討論。縣級層面圍繞推動產業發展、扶志扶智、改革創新、加強基層黨建等方面開展討論。

大討論靈活實施,通過“三級”聯席會、集體學習、干部群眾座談會,以及入戶話家常、庭院訪談、田間小敘、鄉間夜話等多種形式開展,聽取各方面意見建議,受到了基層扶貧干部和群眾們的好評。

大整改  啃下脫貧“硬骨頭”

7月12日,子洲縣舉辦頤和小區安置點分房儀式,414戶搬遷戶1581人通過公證抽號的方式喜得新房。曾經因工程進度慢,成為縣移民辦問題整改的頭號難題得到徹底解決。

頤和小區安置點是子洲縣安置規模最大、基礎設施配套最全、搬遷戶融合度最高、項目建設任務最艱巨的集中安置點。為加快頤和小區施工進度,子洲縣通過晝夜施工、獎補施工企業、政府簡裝修等措施,徹底扭轉被動局面。至此,子洲縣“十三五”期間易地扶貧移民搬遷戶已全部達到交鑰匙入住條件。

大整改活動期間,子洲縣對直接影響脫貧攻堅目標任務實現的問題,諸如責任落實不扎實、干部政策不清、短效產業不多、飲水水質等問題,6月底前全面整改到位;對工作中需要進一步改進的問題,按月按季分階段進行解決;對需要長期整改的產業發展等問題,創造條件按計劃逐步解決。

我縣明確責任主體,圍繞教育扶貧、健康扶貧、兜底扶貧、產業扶貧、就業扶貧、生態扶貧、大戶帶動問題整改、檔案信息資料整理等落實政策抓整改,加大力度補短板,“兩房”建設、基礎設施項目建設、消費扶貧、扶志扶智、深化揚榆扶貧協作等工作得到整改提升,群眾的滿意度和幸福感不斷提升。

大提升  告別貧困邁向小康

初秋,子洲處處一派繁忙的景象:周家鹼鎮董家圪公式村一座座大棚拔地而起,數萬枚菌棒整齊地擺放在其中。待到9月,這里的63個大棚將生長出84萬公斤香菇,將成為當地脫貧致富的好產業;馬岔鎮“師坪紅薯”長勢良好,“吳岔辣椒”由綠變紅,續家灣的蘿卜試種成功,大理河畔的產業調整如火如荼進行中……

子洲縣大提升活動堅持“4+X”產業扶貧路徑不動搖,積極探索一條“大小產業相聯、長短產業互補、多重產業疊加”的穩定產業脫貧新路徑。今年,發展核桃3萬畝、蘋果2萬畝、肉羊1萬只、超細絨山羊3萬只,貧困戶戶均收入計劃達到5500元。

為推動一二三產融合發展,我縣成立領導小組,以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手,培育農產品加工產業集群,大力支持陜果集團1萬畝蘋果基地建設,每個鄉鎮至少建一個果業集團蘋果示范園,新建果品產銷服務中心、果品加工廠、1萬噸果庫、3個產銷服務站、13個產銷服務點,形成穩定的帶貧機制。同時,延長產業鏈,加快黃芪藥食同源審批,啟動縣產業投資公司運營,制定6000萬元產業扶貧資金使用方案,完成5個縣級產業扶貧園區建設,全力支持陜煤集團黃芪深加工項目建設。加快國家級電子商務進農村示范縣建設,完成縣城微創信息孵化園區建設,縣電商服務中心上線運營,發展電商站點50個。

民生保障方面,今年,子洲縣將推動國家健康促進示范縣建設,啟動縣醫院綜合服務大樓,全力做好山大二院、省中醫藥大學附屬醫院對口幫扶工作,縣醫院、中醫院各建2—3個重點特色科室;創建省級“雙高雙普縣”,秋季學期四小招生投用。

銜接鄉村振興方面,全面開展村容戶貌整治行動,組建農村保潔隊伍,逐步形成環衛長效管理機制;科學編制鄉鎮和279個行政村《鄉村振興規劃》,抓好3個“三治融合示范村”、22個矛盾突出的重點整治村試點工作。

編輯:王 瑞   審核:
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